文化櫥窗:移工政策改革的平行時空:從「52雇主日」與「泰博事件」看見雇主的辛酸

作者:info 於 2026-05-20
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台灣的經濟奇蹟是由無數中小企業撐起的,長照體系更是靠無數家庭雇主在苦撐。當社會大眾在五一勞動節享受國定假日時,有一群「雇主」們,卻在五一勞動節隔一天(5月2日)頂著烈日走上凱達格蘭大道。長期以來,政府的移工政策討論明顯向移工權益傾斜,「2026雇主日凱道大集會」由台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會舉辦,號召約3000名失能家庭、中小企業、漁業與農業雇主集結,讓政府聽見雇主們嚴正訴求的吶喊

52雇主日:反對錯誤政策忽視雇主權益

  若是沒有深入瞭解,您還可能以為僱主日凱道上的群眾,個個都是荷包滿滿的大老闆,為了擴大事業版圖來疾呼。然而走入人群後,才發現很大部份,其實是推著病床、推著輪椅,連出門都顯得吃力的失能家庭,支持家庭經濟的人,也不過是像您我差不多的普通上班族。

  僱主們的需求很明確,首先,對於許多需要24小時照護的重症家庭而言,在已經是面對咬緊牙關、自掏腰包聘僱外看的壓力中。但現行法規的不完善,卻更讓這些家庭隨時面臨「照護斷鏈」的恐懼。當移工逃逸、或不適任而廢聘時,家庭將面臨一個月的法定遞補等待期,造成嚴重的「照護斷鏈」危機。近期,勞動部與衛福部雖有研擬「家事移工雇主支持方案」,共推「擴大喘息服務」,一天卻仍只有10小時額度,且晚上和假日都可能請不到人,不僅使得雇主平日在家庭與工作之間疲於奔命,在假日也無法獲得足夠休息。
  此外,雇主聘請移工是為了活下去,卻被政府當成「就業安定基金」的提款機。以脊髓損傷患者為例,若長年聘用家庭看護工,每個月2000元的就安費50年下來將高達上百萬元。每年全國高達二百五十億元左右的安定基金收入,對本地台灣人勞工的幫助到底有多少,卻缺乏有力的論述和資料向國人交代,這筆額外法定支出就像懲罰失能患者與其家庭,被譏為課徵「殘障稅」。今天雇主們頂著烈日與身體的不適,仍願意站上凱道,就是希望喚醒政府,保障移工權益的同時,也必須正視台灣雇主與失能家庭的制度處境。

  其三,現行制度下,我國仲介可合法向移工收取服務費。但隨著一些國際組織喊出「移工零付費」的口號,勞動部已在台美對等貿易協定(ART)中承諾未來將推動修法,3年後製造業、漁撈業雇主須支付移工在海外的招募費及相關費用。在台灣僅有四個移工來源國、缺乏國際談判籌碼的劣勢下,這項政策將使外勞來台毫無成本,最終恐全數費用與風險轉嫁至台灣中小企業雇主身上,以致衝擊台灣總體國際競爭力。

泰博事件:企業對移工的適當管理措施反被NGO汙名化

  這股「無限上綱勞權」的風暴,也從家庭客廳蔓延到了台灣的工廠產線。以長期在新北與桃園地區深耕、聘僱外籍移工近二十年的泰博科技為例,公司為了保障外勞的宿舍安全與防範怠工,設立了正常的門禁管理。多年來,宿舍費用未曾調漲,要求打掃居住環境也是基本的日常常理。

  然而,2025年下半年起,外部NGO團體強勢介入,促使少數菲籍移工組織工會,將公司原本基於保護與管理的宿舍規範、防範怠工的管理措施,解釋為囚犯式管理與強迫勞動。NGO甚至將公司「防範移工不告而別、片面辭職」的工作規則,曲解為惡意扣薪與剝削。

  事實上,泰博公司有高達九成移工表態不支持工會,且NGO 並非能獨立生存、活在道德真空裡的慈善機構。NGO確實關注與拯救了無數在暗處流血流淚的弱勢移工,但同時也利用國際地緣政治來擴大自身組織在當地的影響力、奪取經費與新聞話語權。連菲律賓駐台代表處(MECO)都發函澄清真相,並認同宿舍管理規範合情合理。

  一本土企業只因實施有效防止移工逃跑與失序的管理措施,就被NGO當作箭靶。但事實上,在泰博144名外籍移工中,高達136人以書面聲明自己並非工會成員,有九成移工表態不支持工會。連菲律賓駐台代表處(MECO)都發函澄清真相,並認同宿舍管理規範合情合理。

  但勞動部與地方勞政主管機關不僅不保護台企,反而配合外部組織與少數移工的劇本打壓雇主,這種「無限上綱勞權」的不友善環境,實讓企業雇主滿腹委屈

  泰博科技工會於2月23日到新北市府前陳情,要求新北市府凍結泰博移工名額。市府表示,若未符合法令規定,有關單位將依法不予核發「無違反勞工法令證明書」,等同對泰博科技的移工引進名額進行實質凍結。這不啻是逼迫台灣企業出走,和政府「根留台灣」的口號形成強烈對比。

觀點:別忘了,您我也可能會是僱主

  當天平過度傾斜,原本該是互相扶持的雇傭關係,卻成了台灣雇主單向的沉重枷鎖。在當前的社會氛圍裡,我們習慣將移工視為需要保護的弱勢,卻往往忽略了,這群在第一線聘僱移工的台灣家庭與企業,其實也是這套失衡制度下,滿腹委屈的無聲承擔者。
  曾經撐起台灣經濟奇蹟的無數中小企業,如今在國家傾力發展大型科技業的浪潮下,早已步履蹣跚。而現行的移工政策與外部NGO團體的雙重夾擊,更成了壓在他們肩上的最後一根稻草。在現行制度下,雇主不僅需負擔海外機票,每月膳宿費更被硬性設限於微薄的2500元;層層疊加的僵化規定,竟讓聘僱移工的實質負擔,悄悄超越了本地勞工。
  倘若不幸遇上移工失聯,留下的產線空窗與無奈殘局,更只能由雇主默默吞下。大財團或許還禁得起這般折騰,但那些在地打拼的中小企業,卻只能在勞動力流失與生存空間被極度壓縮的夾縫裡,眼睜睜看著產業環境走向失衡、社會逐漸陷入「K型化」的兩極發展,發出一聲沉重的嘆息。
  而場景換到一般的失能家庭,那份無力感更是深刻。佳洋人力長年深耕家庭看護與家庭幫傭的媒合,我們看過太多真實的眼淚:他們不是家財萬貫的財團老闆,而是為了一句「想親自照顧家人」而咬牙苦撐的尋常百姓。對這些家庭而言,照護的空窗期,連一天都嫌太長。我們絕對支持給予移工合理的待遇與尊嚴,但更期盼政策的溫柔,也能分一點給這群身心俱疲的本國雇主。別忘了,您我有一天都可能身為僱主。
  我們期盼,未來的政策方向能真正從「被照顧者」的角度出發,正視基層雇主的實際承受能力;並懇請政府將移工衍生的額外成本,適當地納入國家長照體系予以補貼。別讓「照顧家人」這份最純粹的愛,最終成了壓垮台灣基層家庭不可承受的重。

移工政策改革的平行時空:從「52雇主日」與「泰博事件」看見雇主的辛酸