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近十年，台灣的新生兒數字一路下滑，2024 年僅有 13.4 萬名新生兒，創下歷史新低，死亡人數則逾 20 萬，人口呈明顯負成長。透過國際比較，更能看出嚴峻情況：台灣總和生育率長年低於 1，以2023 年為例僅 0.87，與韓國、日本並列東亞最低。這不是冷冰冰的統計，而是正在影響校園班級、產業勞動力與家庭生活的現實。

六都的表情也各不相同。桃園的出生率相對較高，但仍逐年下降；新北的出生率偏低，不少家庭因此選擇外移至桃園尋求更好的生活與育兒環境。這些人口流動，不僅改變了都市發展，也重塑了北台灣家庭的生活地圖。

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為什麼越來越不敢生？

年輕家庭多半不是「不想生」，而是「不敢生」。除了住房壓力、托育不足與工時過長之外，還有一些更深層的社會因素，逐漸形塑了我們的生育選擇。

第一，是社會風氣的轉變。
現代年輕世代更加重視個人生活品質，旅行、美食、娛樂、自由時間成為重要追求。在「及時行樂」的價值觀下，養兒育女所需的長期投入，常被視為對自由的限制。這樣的文化氛圍，讓許多人即使心中嚮往家庭，也會把生育無限延後。

第二，是貧富差距拉大的影響。
當教育、醫療與生活水準逐年升高，富裕家庭能透過資源填補，維持高水準的養育；而中產以下家庭則感到門檻越來越高。生小孩變成一場「階級賭注」，很多人寧願選擇不踏入，也不願承擔輸不起的風險。

第三，是都會化下的比較心理。
在大都市裡，社群媒體放大了彼此的差距，家長之間對於補習、才藝、名校的比較，更讓養育的壓力成倍增加。當「輸不起」成為父母最常掛在心裡的字眼時，乾脆不生，反而看似是一種解脫。

這三股力量，加上原有的經濟與職場結構問題，交織成一張緊繃的網，讓年輕家庭無法輕易跨出「生」的決定。政府的「0–6 歲國家一起養」與各式補助，雖然能減輕部分負擔，但若沒有更全面的文化支持與制度改革，少子化的趨勢仍難以逆轉。

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幫幫忙！請開放家庭幫傭

筆者認為，不論國內社會對於少子化的重視，嚴重不足。少子化若持續下去，政府財政萎縮、產業外移都將成為難以避免的課題，屆時台灣最大的威脅非來自對岸，而是自身！

事實上，要扭轉少子化的社會風氣，單靠宣傳「要生」是不夠的。我們必須同時傳遞兩種訊息：育兒本身的幸福與價值，以及制度上實質的支持。

現代年輕人重視生活品質，要他們完全複製父母輩那種「含辛茹苦養大一個家庭」的日子已不可能。若沒有制度性的福利支撐，再多口號都難以落地。政府與社會需要一方面營造「育兒帶來快樂與成就」的文化氛圍，讓年輕人相信養小孩不是犧牲，而是另一種豐富人生的開始；另一方面，也必須在托育、教育、居住、職場制度上提供實質福利，讓家庭真的能承擔。唯有這兩股力量並行——幸福感的文化倡導，加上看得見的政策保障——育兒才可能再次成為年輕世代敢於選擇、也願意選擇的道路。

國內更有一些業者指出，：既然家庭看護的資格已逐步放寬，為何不讓家庭幫傭也能比照辦理？

對雙薪家庭來說，家務的壓力往往是「最後一根稻草」。若能透過合法管道聘僱外籍家庭幫傭，讓父母能把更多心力放在孩子身上，這不僅能提升家庭生活品質，也可能間接鼓勵更多人生養小孩。

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新北外移、桃園承接：更需有全國性的政策

觀察近年的人口數據，新北市不斷有家庭往桃園搬遷。對年輕夫妻而言，桃園的房價相對親民，加上產業發展帶來的就業機會，以及市府在托育政策上的投資，讓桃園逐漸成為北部年輕家庭定居的新選擇。

這樣的人口轉移，對城市的影響深遠。新北在少子化下加速老化，基礎設施與學區逐漸出現閒置；桃園則因人口快速成長，需要加倍補足托育、教育與長照資源，才能承接龐大的年輕家庭需求。兩個城市的差異，正好凸顯政策設計的長短：如何用持續而有效的公共投資，決定了家庭敢不敢、願不願在這裡生養下一代。

對於地方政府的長期用心規劃，我們當然給予掌聲。然而，地方影響力畢境有限，即便吸引鄰近縣市人口移入，也無法扭轉全國性的少子化問題。更重要的是，中央政府要有全面性的政策，並導向與希望、正向的社會氛圍，才能扭轉台灣，持續向前！